Ведомство передало в правительство итоговый вариант
антитабачной концепции
Повышение акцизных ставок на табачные изделия и электронные
сигареты до европейского уровня, введение экологического
налога на сигареты и запрет на все виды безналоговых и
беспошлинных продаж табачных изделий — такие меры предложил
принять Минздрав правительству РФ. В окончательной редакции
антитабачной концепции, с которой ознакомились «Известия»,
также содержится запрет на использование в кафе и ресторанах
кальянов, вейпов и электронных сигарет? а также запрет на их
продажу несовершеннолетним. Как заявила «Известиям» глава
ведомства Вероника Скворцова, благодаря антитабачным мерам за
четыре года курение среди подростков 13–15 лет сократилось в
три раза, а среди взрослых — на треть.
В среду на глобальной конференции ВОЗ по борьбе с
неинфекционными заболеваниями, проходящей в Уругвае, министр
здравоохранения России Вероника Скворцова сообщила, что
Минздрав передал в правительство итоговый вариант
антитабачной концепции (точное название: «Концепция
осуществления государственной политики противодействия
потреблению табака на 2017–2022 годы и дальнейшую
перспективу»). «Известия» ознакомились с полным текстом
документа.
В соответствии с ним планируется дальнейшее ужесточение
антитабачных мер. В частности, ведомство предлагает ввести
экономические меры, как наиболее эффективные. По данным
Минздрава, «установленные темпы роста ставок акцизов,
несмотря на поэтапное повышение налога на табачные изделия,
не позволили достигнуть установленного целевого ориентира —
достижения среднего уровня налогообложения среди стран
Европейского региона Всемирной организации здравоохранения,
который составляет не менее 2,38 доллара на пачку сигарет».
Ведомство отмечает, что в 2017 году в России минимальная
ставка акциза на пачку сигарет составляет 42,46 рубля, «что
препятствует дальнейшему сокращению количества потребителей
табачной продукции и связано с недостаточной реализацией
потенциала ценовых и налоговых мер предыдущего этапа». Это
означает, что в случае принятия документа правительством
курильщиков ждет серьезное повышение цен на сигареты.
По расчетам Минздрава, повышение акциза на сигареты до
европейского уровня позволит дополнительно привлечь в бюджет
до 800 млрд рублей и спасет от преждевременной смерти до 2
млн граждан. Помимо повышения акцизов, в документе появился
новый пункт — экологический налог на сигареты.
— Национальная концепция по борьбе с неинфекционными
заболеваниями состоит из нескольких блоков, — рассказала
«Известиям» Вероника Скворцова. — Первый блок — это,
безусловно, формирование здорового образа жизни и неприятие
деструктивного поведения у людей. В этом направлении у нас в
стране делается очень много. Это и борьба с табакокурением, и
с потреблением алкоголя, и концепция здорового питания, и
развитие массовой физкультуры и спорта.
По словам министра, уже сейчас достигнут заметный
результат.
— Если говорить о курении, то за очень короткий период
времени — антитабачный закон был принят в 2013 году — в три
раза сократилось курение среди подростков 13–15 лет и на 30%
среди взрослых людей. Меньше чем за 10 лет у нас на 44%
сократилось потребление алкоголя. В пересчете на чистый спирт
на душу населения — с 18 литров на человека до 10,3 литра.
Это колоссальный скачок, — сказала Вероника Скворцова.
Помимо экономических мер, направленных на снижение
употребления табака, в документе говорится о введении запрета
на господдержку создания художественных фильмов, в которых
демонстрируются табачные изделия и процесс курения.
Цель авторов концепции — снижение распространенности
потребления табака среди населения России до 25% к 2022 году.
